《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(全文)
2010-12-24   作者:  來(lái)源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)
 

    《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

  第一章 總則
  第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長(zhǎng),有效緩解交通擁堵?tīng)顩r,降低能源消耗和減少環(huán)境污染,根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。
  第二條 本市對(duì)小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。
  小客車年度增長(zhǎng)數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門(mén),根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車年度調(diào)控目標(biāo)。
  第三條 按照公開(kāi)、公平、公正的原則,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo))的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)方式無(wú)償取得。
  本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。
  營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)單獨(dú)配置,具體配置方式另行制定。
  第四條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,并組織實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。
  公安、國(guó)稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工,做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各行政主管部門(mén)履職行為的監(jiān)督檢查。
  市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)指標(biāo)申請(qǐng)的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號(hào)的組織和公示等工作。
  第五條 指標(biāo)配額按年度確定,不得跨年度使用。
  個(gè)人指標(biāo)每月配置一次,單位指標(biāo)每?jī)稍屡渲靡淮,每次未配置完的指?biāo)配額順延至下次配置。
  第六條 個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的88%,營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的2%,其他單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%。
  第二章 申請(qǐng)及審核
  第七條 單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行:
  (一)提出申請(qǐng),獲取申請(qǐng)編碼;
  (二)經(jīng)審核合格后,確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼,參加搖號(hào);
  (三)通過(guò)搖號(hào)方式獲得指標(biāo)編碼。
  第八條 下列單位申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
  (一)企業(yè)具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū),上一年度在本市繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額5萬(wàn)元(含)以上;
  (二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)。
  第九條 下列單位申請(qǐng)編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定:
  (一)企業(yè)上一年度繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額合計(jì)在5萬(wàn)元(含)以上的每年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼,每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼,但年度申請(qǐng)編碼總數(shù)不得超過(guò)8個(gè)。
  (二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織每年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼。
  第十條 住所地在本市的個(gè)人,名下沒(méi)有本市登記的小客車,持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證,可以申請(qǐng)指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括:
  (一)本市戶籍人員。
  (二)駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。
  (三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員。
  (四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。
  (五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。
  個(gè)體工商戶申請(qǐng)指標(biāo)的,按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十一條 申請(qǐng)指標(biāo)的單位和個(gè)人,可以直接在指定網(wǎng)站上填寫(xiě)申請(qǐng)表提出申請(qǐng),也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對(duì)外辦公窗口提出申請(qǐng)。
  第十二條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對(duì)外辦公窗口受理的指標(biāo)申請(qǐng),并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅及其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。
  市公安機(jī)關(guān)人口管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息;市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息;國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核納稅信息;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息;人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息。
  本市相關(guān)審核部門(mén)在接收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)信息的審核,并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
  本市相關(guān)審核部門(mén)需要提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)配合審核申請(qǐng)人信息的,上級(jí)部門(mén)審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。
  第三章 指標(biāo)取得和使用
  第十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。
  經(jīng)審核認(rèn)定為無(wú)效編碼的,指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說(shuō)明原因。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)論存有異議的,可以向相關(guān)審核部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核合格的,審核部門(mén)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見(jiàn),由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號(hào)基數(shù)。
  第十四條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號(hào),公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)在指定網(wǎng)站上公布。搖號(hào)時(shí)間或地點(diǎn)因故發(fā)生變化的,由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會(huì)發(fā)布。
  第十五條 申請(qǐng)人可以在指定網(wǎng)站或者通過(guò)電話方式查詢搖號(hào)結(jié)果,小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)可以由申請(qǐng)人自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外辦公窗口領(lǐng)取,作為指標(biāo)證明文件。
  單位和個(gè)人經(jīng)搖號(hào)未取得指標(biāo)的有效編碼,自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號(hào)基數(shù)。單位未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日,保留期滿后重新申請(qǐng)。
  申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)退出搖號(hào)的,其有效編碼從搖號(hào)數(shù)據(jù)中刪除。


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