12月23日，北京市政府召開新聞發(fā)布會，公布了《關于進一步推進首都交通科學發(fā)展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》，將實行綜合措施治理交通擁堵。意見指出，北京市將實施小客車數(shù)量調(diào)控措施，按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配小客車配置指標。
　　在發(fā)布會上，北京市政府以政府令的形式發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)�！稌盒幸�(guī)定》自發(fā)布之日起實行。首先，規(guī)定的第一條明確了目的和意義。“為了落實本市城市總體規(guī)劃，實現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規(guī)定”。小客車配置指標將按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標調(diào)控管理機構(gòu)負責具體工作。機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車配置指標的，依照本暫行規(guī)定到指標調(diào)控管理機構(gòu)辦理搖號登記。