高萍:我國(guó)游艇業(yè)目前還處在起步階段
2010-12-17   作者:  來源:新華網(wǎng)
 
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    2010年12月17日10時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初、北京大學(xué)教授劉劍文、中國(guó)人民大學(xué)教授朱大旗、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授高萍、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明與網(wǎng)友在線交流車船稅法草案。

    主持人:署名為“老六”的網(wǎng)友提出,游艇比一般車船的價(jià)值高,為什么不在法律中對(duì)其稅額作出規(guī)定?請(qǐng)高萍副教授回答這個(gè)問題。
    高萍:車船稅暫行條例中,游艇按一般船舶征稅,但游艇的設(shè)計(jì)、用途以及價(jià)值等與普通船舶差別較大,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和購(gòu)買力的提高,其消費(fèi)必然呈不斷上升的趨勢(shì)。所以此次車船稅調(diào)整擬對(duì)游艇單獨(dú)制定稅基和稅率。目前,我國(guó)私人擁有的專門用于休閑、娛樂的游艇不多,這部分游艇屬于少數(shù)群體消費(fèi)的高檔消費(fèi)品,大部分的游艇作為公園、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目供人們消費(fèi),還有部分商務(wù)用船。
    確定游艇的征稅辦法,還需要解決一些技術(shù)性問題。比如,游艇范圍的界定。交通運(yùn)輸部的《游艇安全管理規(guī)定》對(duì)游艇有一個(gè)定義,《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》對(duì)游艇也有一個(gè)解釋,車船稅法中游艇的范圍需要經(jīng)過調(diào)研后進(jìn)行界定。另外,還需考慮區(qū)分營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性的游艇,區(qū)分是個(gè)人用于娛樂、休閑的游艇還是用于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的游艇,這在實(shí)際操作中會(huì)存在一些困難。由于我國(guó)的游艇業(yè)還處在起步階段,關(guān)于游艇稅負(fù)的確定,我個(gè)人認(rèn)為不宜過高。

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