本溪:從鋼都到藥都的新跨越
2010-12-15   作者:記者 石慶偉 王曉明 范迎春/沈陽(yáng)報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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本溪市區(qū)。資料照片
    “一個(gè)城市靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐,是第一代城市;靠?jī)蓚(gè)產(chǎn)業(yè)支撐,是第二代城市;實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)業(yè)支撐才進(jìn)入第三代城市”,本溪市委書(shū)記冮瑞接受記者采訪表示,經(jīng)歷了百年風(fēng)雨滄桑的“鋼鐵之都”本溪,正在分利用自身優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)鞏固鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí),及早實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)支撐的第一代城市向雙元產(chǎn)業(yè)支撐的第二代城市轉(zhuǎn)變。

  “藥都”造就“無(wú)”中生“有”的奇跡

  作為煤鐵資源型城市的本溪,經(jīng)過(guò)百年來(lái)的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),煤炭資源已枯竭,“只剩一個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)要養(yǎng)活100多萬(wàn)城市人口,本溪面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!”本溪市委書(shū)記冮瑞告訴記者,“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起,不僅鋪就了本溪城市轉(zhuǎn)型的一條新路,而且創(chuàng)造了一個(gè)‘無(wú)’中生‘有’的發(fā)展奇跡!”
  2006年6月,本溪根據(jù)自身特點(diǎn),作出城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、所有制、城市空間布局三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地全面振興。其中重點(diǎn)就是發(fā)展包括現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的“三大接續(xù)產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)主題工業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈,完善城市可持續(xù)發(fā)展空間。
  2008年初,遼寧省省長(zhǎng)陳政高來(lái)到本溪調(diào)研時(shí),對(duì)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予高度肯定,明確提出:“舉全省之力支持本溪做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”;“藥都建設(shè)就是要從零開(kāi)始,‘無(wú)’中生‘有’,最終要形成醫(yī)年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群!”遼寧省政府出臺(tái)一系列支持政策,將本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上升為全省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)對(duì)“藥都”建設(shè)傾力扶持。
  “無(wú)”中生“有”。2008年本溪市正式開(kāi)工建設(shè)“藥都”時(shí),產(chǎn)業(yè)區(qū)里是連一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有,一條路也沒(méi)有。一切從零開(kāi)始。本溪人緊緊依托自身優(yōu)勢(shì)和苦干精神,僅僅利用兩年多時(shí)間,“藥都”建設(shè)便初具規(guī)模:截至目前,累計(jì)入駐各類(lèi)項(xiàng)目近200百個(gè),項(xiàng)目投資總額373.53億元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入617.27億元。其中已開(kāi)工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上百個(gè),修正藥業(yè)、東北制藥等多家知名醫(yī)藥企業(yè)入駐,擁有藥品品種超過(guò)400個(gè),多個(gè)品種列入國(guó)家“十一五”重大新藥創(chuàng)新項(xiàng)目。今年1——9月份,“藥都”產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)總值完成32.5億元。今年年底前還將有30家生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目投產(chǎn),40個(gè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目建成。
  為把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成具有強(qiáng)大支撐力的產(chǎn)業(yè)集群,本溪市不斷完善產(chǎn)業(yè)配套,努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,“藥都”內(nèi)的中藥種植業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè)、醫(yī)藥銷(xiāo)售業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系,已初步形成一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,本溪一直只吃鋼鐵飯的原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),得到有效調(diào)整。

  醫(yī)藥研發(fā)提升“藥都”競(jìng)爭(zhēng)力

  今年10月18日,中國(guó)醫(yī)療教育的重點(diǎn)大學(xué)——中國(guó)醫(yī)科大學(xué),在本溪正式建設(shè)新校區(qū)。遼寧省副省長(zhǎng)滕衛(wèi)平表示,中國(guó)醫(yī)大將與沈陽(yáng)藥科大學(xué)本溪校區(qū)、遼寧中醫(yī)學(xué)院本溪校區(qū)、遼寧科技大學(xué)等院校,共同構(gòu)建藥都大學(xué)城,增強(qiáng)藥業(yè)基地的科技教育實(shí)力,最終形成藥都的根本特色和突出優(yōu)勢(shì)。
  生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè),研發(fā)能力至關(guān)重要,沒(méi)有研發(fā)就沒(méi)有發(fā)展。據(jù)遼寧省科技廳廳長(zhǎng)趙明鵬介紹,本溪“藥都”在建設(shè)之初最先考慮的就是科技支撐和服務(wù)體系建設(shè)。目前,“藥都”的研發(fā)中心已初步搭建成型,國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、生物制品分離純化平臺(tái)、三維微型器官藥物篩選平臺(tái)全速建設(shè),吸引了國(guó)內(nèi)外業(yè)界的目光。
  初具規(guī)模的近5萬(wàn)平方米研發(fā)中心,已有31家國(guó)內(nèi)外科技研發(fā)機(jī)構(gòu)簽約入駐,為科研成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新提供了公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),“藥都”商務(wù)中心也有16家流通服務(wù)企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)。
  今年以來(lái),本溪市加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),為高速建設(shè)中的“中國(guó)藥都”提供人才保障和智力支撐。目前入駐的研發(fā)機(jī)構(gòu)已初步構(gòu)建了現(xiàn)代生物制藥等5個(gè)板塊的科技創(chuàng)新體系,吸引了具有國(guó)際領(lǐng)先水平項(xiàng)目36個(gè)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目26個(gè),擁有正在研制的新藥品種146個(gè)。
  本溪市規(guī)定,引進(jìn)的生物醫(yī)藥高層次人才,可享受5萬(wàn)元至25萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)前期補(bǔ)貼及一次性學(xué)習(xí)資料補(bǔ)貼;定居的高層次人才可按戶(hù)連續(xù)5年享受每年2萬(wàn)元至6萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼,為醫(yī)藥界杰出人才打造創(chuàng)業(yè)沃土。目前已引進(jìn)科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新人才超過(guò)1000人,其中博士、碩士研究生學(xué)歷占一半左右,國(guó)內(nèi)外著名科技領(lǐng)軍人才14人,海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)18個(gè)。

  生態(tài)新城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步

  本溪市提出,未來(lái)的“藥都”要不僅建成集醫(yī)藥研發(fā)、中試、銷(xiāo)售和物流中心為一體、產(chǎn)業(yè)功能完備的產(chǎn)業(yè)集群,還要以醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的生態(tài)新城區(qū),推動(dòng)原來(lái)的式工廠化城市向現(xiàn)代化新城轉(zhuǎn)變。
  本溪市市長(zhǎng)王世偉認(rèn)為,本溪市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不僅僅要培育一個(gè)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還要以此為支撐,在東北東部、沈陽(yáng)和本溪之間,依托高科技、低耗能、少污染的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)獨(dú)具特色的生態(tài)新城,優(yōu)化人文居住環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)、城市、產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新格局。
  今年8月30日,總長(zhǎng)14.18公里的“藥都”中央大街開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志著生態(tài)新城建設(shè)已開(kāi)始發(fā)力。本溪市投資1億多元,從太子河引水注入“藥都”,完善生態(tài)功能。全面規(guī)劃建設(shè)中的“藥都”分為“三園三中心”,即在石橋子地區(qū)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,在歪頭山地區(qū)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,在張其寨地區(qū)建立生命健康產(chǎn)業(yè)園,核心區(qū)是健康宜居中心。
  三個(gè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)產(chǎn)業(yè)和城市功能分工,優(yōu)化空間布局,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成城市、農(nóng)村變成園林、工廠變成園區(qū)。交通、通訊、供水、供電、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也正在有條不紊地推進(jìn),一個(gè)極具生命力的產(chǎn)業(yè)集群和一座現(xiàn)代化的生態(tài)新城正從藍(lán)圖邁向現(xiàn)實(shí)。
  本溪市委書(shū)記江瑞表示:“我們的目標(biāo)是使本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地真正建設(shè)成為具有中國(guó)北方特色、國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的藥都。”
  國(guó)家發(fā)改委東北振興司巡視員王樹(shù)年認(rèn)為,本溪在短短2年多的時(shí)間,從無(wú)到有建成一個(gè)初具規(guī)模的“藥都”,發(fā)展速度令人感到震撼;本溪結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新城市,對(duì)老工業(yè)基地城市的產(chǎn)業(yè)和空間布局調(diào)整、實(shí)現(xiàn)全面振興具有重要示范意義。

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