11月16日，歐元集團主席、盧森堡首相容克(左)在比利時首都布魯塞爾舉行的歐元區(qū)財長會議上與歐盟委員會負責(zé)經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩交談。當(dāng)天，歐元區(qū)財長會議在布魯塞爾舉行。由于近來愛爾蘭、葡萄牙等歐洲國家的債務(wù)形勢緊張，外界普遍擔(dān)心歐洲國家會陷入第二輪主權(quán)債務(wù)危機。新華社記者 武巍 攝

    正在比利時布魯塞爾舉行的為期兩天的歐元區(qū)國家財長會議，針對如何解決愛爾蘭債務(wù)危機展開討論，歐盟正與國際貨幣基金組織商討救助計劃。由于愛爾蘭方面16日仍沒有提出援救申請，歐盟是無法向愛爾蘭提供幫助的，而圍繞這一點展開的談判必將在17日財長會議的第二天繼續(xù)進行。其實問題的癥結(jié)是，愛爾蘭不愿將本國的經(jīng)濟計劃拱手交給IMF，而好幾個國家都將IMF的嚴(yán)格監(jiān)管作為施救愛爾蘭的先決條件。目前歐盟對愛爾蘭的救助方案很有可能只針對銀行系統(tǒng)，而非政府層面，歐盟各成員國銀行系統(tǒng)的問題在財政政策和貨幣政策分立的矛盾下逐步暴露。

　　危機可能蔓延

　　愛爾蘭總理布賴恩·考恩16日重申，政府沒有提出救助申請。
　　但歐洲已開始行動。歐盟委員會負責(zé)經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在16日的財長會議結(jié)束后說：“歐盟委員會正與歐洲中央銀行、國際貨幣基金組織和愛爾蘭當(dāng)局一起行動，以解決愛爾蘭銀行業(yè)的嚴(yán)重問題�！�
　　他還談及“為可能的救市計劃加緊籌備”。新設(shè)立的歐元區(qū)救市機構(gòu)負責(zé)人格林說，他可在幾天內(nèi)拿出“數(shù)目可觀”的資金。歐元集團主席、盧森堡首相讓·克洛德·容克說，歐元區(qū)各國正等著看“愛爾蘭是否提出救助申請”。
　　據(jù)知情人士透露，歐元區(qū)財長們在會議上主要考慮兩個方案，一是針對銀行和公共財政的救助計劃，另外一個是專門針對銀行業(yè)的救助計劃。雷恩說，愛爾蘭真正的問題在于銀行業(yè)，而非政府，但兩者也有關(guān)聯(lián)。
　　一個由IMF、歐洲央行和歐盟委員會共同成立的專家組本周將前往都柏林，調(diào)查愛爾蘭銀行系統(tǒng)的具體問題。愛爾蘭財政部長勒尼漢說，屆時將進行密集、重點突出的會談。
　　單獨看愛爾蘭財務(wù)問題不足為慮。但勒尼漢與愛爾蘭其它多位部長說，擔(dān)憂的焦點不是愛爾蘭的預(yù)算赤字，而是愛爾蘭的銀行危機。身在布魯塞爾的各國財長和歐洲很多國家普遍擔(dān)心愛爾蘭遇到的麻煩，如果任由愛爾蘭銀行危機自行發(fā)展，可能會使已經(jīng)反復(fù)無常的債券市場進一步喪失信心。歐元區(qū)的16個國家基本上都持續(xù)出現(xiàn)赤字，它們都依靠金融市場來填補預(yù)算缺口，從而在歐洲大陸形成一場銀行業(yè)危機。

　　愛爾蘭擔(dān)心援助條件苛刻

　　盡管財政救助幾乎已送到愛爾蘭“嘴邊”，但愛爾蘭政府16日再次拒絕“嗟來之食”�？偫砜级鳟�(dāng)天對眾議院議員說：“愛爾蘭沒有申請外部救助，有些人愿意讓愛爾蘭申請救助，他們不期望愛爾蘭有能力解決問題�！�
　　德新社援引一名歐盟高級外交官的話報道，愛爾蘭遲遲不愿接受救助的原因是“救助方案附帶非常嚴(yán)格的條件”，可能包括要求愛爾蘭提高企業(yè)稅。對愛爾蘭而言，援助條件可能是難以承受之重。
　　另外以希臘為例，為償還總額達1100億歐元的援助金，希臘經(jīng)濟決策權(quán)幾乎已移交給歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織，這也是愛爾蘭不愿接受援救的原因。
　　市場同時也表現(xiàn)出對歐元區(qū)和歐盟救援機制的不信任，再度暴露出歐元機制的內(nèi)在缺陷。無論是“歐洲金融穩(wěn)定基金”，還是歐洲央行，目前都無法消除市場對諸如愛爾蘭問題的恐慌。

　　歐洲央行貨幣政策難逃責(zé)任

　　道瓊斯通訊社的文章分析道，本輪信貸危機拖垮了愛爾蘭的銀行體系，而歐洲央行實施的貨幣政策卻是造成此前信貸過熱的主要因素之一。過去十年的前半段，那時愛爾蘭經(jīng)濟正在迅速增長且渴求放貸，對于這樣一個經(jīng)濟體來說，歐洲央行當(dāng)時的利率水平偏高。如今，德國經(jīng)濟已經(jīng)復(fù)蘇且強勁程度令人吃驚，歐洲央行在這一背景下確立的貨幣政策對信貸匱乏的愛爾蘭經(jīng)濟而言仍不適宜。
　　歐洲央行目前仍以1%的基準(zhǔn)利率提供三個月期無限制貸款，愛爾蘭銀行業(yè)平均超過10%的流動資金都依賴于此，比例遠遠高于其它國家。然而，歐元區(qū)通脹水平目前已經(jīng)接近2%的警戒線，歐洲央行未來任何收緊銀根的舉措，都可能成為壓倒愛爾蘭銀行體系的最后一根稻草。
　　歐洲央行眼下迫切希望能夠撤銷其在金融危機之際為幫助歐元區(qū)銀行所推行的特別流動性供應(yīng)措施。不過，愛爾蘭銀行體系仍在依靠這些特殊措施生存，這一問題嚴(yán)重妨礙了歐洲央行的退出計劃。
　　巴克萊資本的經(jīng)濟學(xué)家卡勞稱，從歐洲央行的角度來看，歐元區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出更多逐步改善的跡象，大宗商品價格面臨上漲壓力，在這種情況下，可能有必要降低少數(shù)金融機構(gòu)對央行流動性供應(yīng)的依賴性。他說：“這也就解釋了為何歐洲央行副行長康斯坦西奧暗示該行將支持愛爾蘭動用歐洲金融穩(wěn)定基金的救助資金來扶持其銀行體系�！�