橫濱APEC:凝聚共識 描繪藍(lán)圖
2010-11-15   作者:記者 馮武勇 王小鵬/橫濱報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    11月14日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在日本橫濱閉幕。會議發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人宣言等4個(gè)成果文件,通過制定相關(guān)指導(dǎo)原則和行動(dòng)計(jì)劃,為金融危機(jī)后亞太地區(qū)發(fā)展指明了新方向,確定了新指針,描繪了新藍(lán)圖。
  APEC作為亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化推動(dòng)者的角色得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
  大會評估了“茂物目標(biāo)”第一階段達(dá)標(biāo)情況,通過了《領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于茂物目標(biāo)審評的政治聲明》,認(rèn)為13個(gè)參評成員取得明顯進(jìn)展,但仍有提升空間。大會同時(shí)呼吁進(jìn)一步提升貿(mào)易和投資自由度,推動(dòng)多哈回合談判,警惕保護(hù)主義抬頭。
  在促進(jìn)貿(mào)易自由化的技術(shù)層面,會議重點(diǎn)討論了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、改善商業(yè)環(huán)境、供應(yīng)鏈聯(lián)系性等便利化措施。APEC成立21年來,區(qū)域內(nèi)平均關(guān)稅下降逾70%。承接去年新加坡APEC會議所倡導(dǎo)的“邊界上”、“邊界內(nèi)”、“跨邊界”三個(gè)層面的貿(mào)易便利化制度建設(shè),橫濱會議提出,到2015年前,把國際物流成本進(jìn)一步減少10%。
  APEC作為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略謀劃者的地位得到凸顯。
  會議通過《領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》,提出“平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全”的經(jīng)濟(jì)增長取向。這是APEC歷史上首次以領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)布增長戰(zhàn)略,并將在2015年把新戰(zhàn)略進(jìn)展情況向APEC領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告。
  本次會議上,與會者的一個(gè)共識是,亞太地區(qū)將在今后一段時(shí)間繼續(xù)作為全球經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力和增長中心,但面臨新的全球性挑戰(zhàn)和不確定性。如何順應(yīng)形勢、趨利避害,在更高水平更高層次上實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是APEC成員共同面對的挑戰(zhàn)。
  基于對世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢變化的深刻理解和準(zhǔn)確把握,胡錦濤主席在本次會議上指明了后國際金融危機(jī)時(shí)代亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的方向。他指出,各成員應(yīng)推動(dòng)平衡增長,為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件;倡導(dǎo)包容性增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;促進(jìn)可持續(xù)增長,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展;鼓勵(lì)創(chuàng)新增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉;實(shí)現(xiàn)安全增長,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。正所謂,以平衡固發(fā)展,以革新促發(fā)展,以安全保發(fā)展,以包容穩(wěn)發(fā)展,以可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的長期繁榮。
  APEC作為亞太自貿(mào)區(qū)“孵化器”的功能得以明確。
  會議通過了《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》,力圖借助“10+3”(東盟10國與中國、日本、韓國)等區(qū)域自由貿(mào)易安排,逐步建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動(dòng)力。
  會上,“10+3”、“10+6”(東盟10國與中、日、韓、澳大利亞、新西蘭、印度)等自貿(mào)區(qū)可能達(dá)成途徑得以充分討論。會下,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)等各種自貿(mào)安排蓬勃發(fā)展。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)有藍(lán)圖,有實(shí)踐,有差異,有交互,正在分階段、多層次推進(jìn)。
  APEC作為亞太地區(qū)共同發(fā)展和繁榮的凝聚力的平臺得以提升。
  亞太地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,文化、宗教多元。只有秉承共同繁榮理念,才能排除“零和”思維對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的傷害,達(dá)成共贏效果。
  正如胡錦濤主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講指出,亞太地區(qū)新興市場國家根據(jù)不同國情,形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和發(fā)展模式;國際社會應(yīng)該同亞太新興市場國家一道,抓住機(jī)遇,挖掘潛力,共同發(fā)展,共享繁榮。
  革新需要凝聚共識,藍(lán)圖需要行動(dòng)落實(shí)。作為亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級最高的經(jīng)濟(jì)合作論壇,APEC立足亞太,發(fā)揮優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打,知行合一,必將繼續(xù)為亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

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