深圳:推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的急先鋒
2010-11-05   作者:記者 彭勇/深圳報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    在深圳的大街小巷,經(jīng)常能看到一輛紅白相間、兼有SUV和MPV跨界的出租車(chē),其尾部標(biāo)語(yǔ)異常醒目:“這不是一部普通車(chē),這是一部環(huán)保的宣言。”這種車(chē)型為比亞迪生產(chǎn)的E6電動(dòng)車(chē),它的上路運(yùn)營(yíng)向外界傳達(dá)出深圳推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的決心和魄力。

  500億元打造國(guó)家級(jí)電動(dòng)汽車(chē)基地

  今年5月,30輛零排放無(wú)污染的比亞迪E6純電動(dòng)出租車(chē)在深圳投放市場(chǎng),加上10輛此前投入試運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛,深圳已有40輛電動(dòng)出租車(chē)為市民提供出行服務(wù)。深圳在國(guó)內(nèi)率先運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車(chē),也是全球首個(gè)正式運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車(chē)的城市。這是深圳鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的措施之一。
  深圳市副市長(zhǎng)唐杰說(shuō),深圳市電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步于2004年,經(jīng)過(guò)六年的快速發(fā)展,目前已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,涌現(xiàn)出了比亞迪、五洲龍、陸地方舟等公司,其研發(fā)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模與技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。在動(dòng)力電池方面有比亞迪、比克、沃特瑪、長(zhǎng)河動(dòng)力、雷天等公司。此外,許多公司在電助力、電空調(diào)及電剎車(chē)等方面也掌握了核心技術(shù),為深圳電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
  深圳市先后被確定為全國(guó)首批13個(gè)新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市和全國(guó)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市。根據(jù)規(guī)劃,到2012年,深圳私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)數(shù)量將達(dá)到2.5萬(wàn)輛,占全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的比例突破1%;在公共交通方面,截至目前,已有339輛混合動(dòng)力公交大巴、300臺(tái)LNG動(dòng)力大巴、50輛純電動(dòng)出租車(chē)投入示范運(yùn)行。到今年底,將有850輛混合動(dòng)力公交車(chē)和100輛純電動(dòng)出租車(chē)陸續(xù)投入使用。
  唐杰說(shuō),“十二五”期間深圳的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)是全力打造國(guó)家級(jí)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)該基地總投資將達(dá)到500億元至600億元,規(guī)劃占地10至15平方公里,建成后將實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能20萬(wàn)至30萬(wàn)輛,電池、電控、電機(jī)等關(guān)鍵零部件擁有30萬(wàn)輛以上的整車(chē)配套能力,基地年總產(chǎn)值達(dá)到800億元以上。加上以燃油動(dòng)力為主的節(jié)能汽車(chē)及其零部件企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),深圳汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過(guò)2000億元。

  政府大力扶持推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  從零起步,到目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)最重要的基地,深圳走過(guò)了一條不平凡的發(fā)展道路,而政府的扶持幫助在其中扮演了舉足輕重的角色。
  首先,深圳市于去年相繼頒布實(shí)施了新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等三大新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,并出臺(tái)了相應(yīng)鼓勵(lì)政策,從2009年到2015年,對(duì)每個(gè)新興產(chǎn)業(yè)市政府每年拿出五億元予以重點(diǎn)扶持。
  今年7月,深圳市政府宣布,在國(guó)家為插電式混合動(dòng)力車(chē)每輛最高補(bǔ)貼五萬(wàn)元、純電動(dòng)車(chē)每輛最高補(bǔ)貼六萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,將為兩款車(chē)分別最高追加三萬(wàn)元和六萬(wàn)元補(bǔ)貼,率先拉開(kāi)了政府補(bǔ)貼私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)。深圳還規(guī)定,消費(fèi)者使用電動(dòng)車(chē),將獲得9000元電力補(bǔ)貼。以比亞迪F3DM低碳版豪華型為例,該車(chē)廠家售價(jià)16.98萬(wàn)元,享受?chē)?guó)家和地方補(bǔ)貼后,消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)款可控制在九萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
  其次,依據(jù)深圳交通特點(diǎn),由市發(fā)改委、市交通委統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),以公共交通為突破口穩(wěn)步推進(jìn)示范推廣。根據(jù)有關(guān)方案,深圳自2009年到2012年共計(jì)示范推廣4000輛新能源公交車(chē),其中2009年到2010年850輛,2011年930輛,2012年2220輛。

  帶動(dòng)社會(huì)民營(yíng)資本全面進(jìn)入

  發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)工程,單憑政府的推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須撬動(dòng)整個(gè)社會(huì)資本,特別是吸引民營(yíng)資本進(jìn)入才行。
  比如在充電站建設(shè)方面,深圳市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為加快深圳變電站建設(shè)進(jìn)度,最近,該局正在制定相關(guān)的《特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,擬對(duì)充電站的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)施特許經(jīng)營(yíng),吸引更多有條件、有實(shí)力、有意愿參與進(jìn)來(lái)的企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)加入。
  他告訴記者,之所以要對(duì)充電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng),一個(gè)重要的原因,就是因?yàn)槌潆娬旧婕暗接秒姲踩、管理等方面。電力部門(mén)屬于特種行業(yè),設(shè)置這一門(mén)檻,不僅可以使整個(gè)行業(yè)管理更規(guī)范,而且也可以吸引更多技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)水平高、資產(chǎn)規(guī)模過(guò)硬的企業(yè)參與,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
  這位負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,深圳對(duì)充電站實(shí)施的是誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)收費(fèi)的辦法,對(duì)民營(yíng)充電站,其投資全部通過(guò)吸納社會(huì)資金而來(lái),這樣,充電站的投資者,就是以后的運(yùn)營(yíng)管理受益者。目前,投資一座規(guī)模不大的充電站,成本也要500萬(wàn)元左右,而如果建一座大規(guī)模的充電站,其投資則超過(guò)800萬(wàn)元。
  他告訴記者,從投資回報(bào)率來(lái)看,企業(yè)建設(shè)充電站短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)贏利的目標(biāo),但是從長(zhǎng)期看,實(shí)現(xiàn)贏利的前景還是非常明朗的。
  深圳市發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)蔡羽介紹說(shuō),5日,第25屆世界電動(dòng)汽車(chē)大會(huì)及展覽會(huì)在深圳舉行,此次大會(huì)將是有史以來(lái)規(guī)模最大的一次電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際會(huì)議。今后,深圳市發(fā)改委將聯(lián)合深圳供電局在全市建立起配套完善、使用便利、服務(wù)周全的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò),并舉辦多種形式的宣傳推廣活動(dòng),使電動(dòng)汽車(chē)能更好更快地進(jìn)入百姓家庭。

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