在大連旅順南路，聚集了900多家軟件公司，其中外資企業(yè)達(dá)到400多家，世界500強(qiáng)公司50多家，軟件從業(yè)人員超過8.8萬人，這條軟件產(chǎn)業(yè)帶承載著大連軟件和服務(wù)外包的國(guó)際化之路。
　　從1998年至今的10多年間，大連主動(dòng)適應(yīng)全球化要求，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，采取一系列措施，推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，年銷售收入已由當(dāng)初的2億元發(fā)展到2009年的400億元，創(chuàng)造了68.2%年均增長(zhǎng)率，成為全國(guó)發(fā)展速度最快的城市之一。
　　大連也是全國(guó)最早開展軟件出口業(yè)務(wù)的城市之一。目前，全球前十大ITO和BPO服務(wù)提供商中，已有6家在大連開展外包業(yè)務(wù)；東軟、華信、海輝三家本地企業(yè)連續(xù)幾年排名全國(guó)軟件出口前三位。2009年，國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC公司發(fā)布的評(píng)價(jià)全球各個(gè)城市服務(wù)外包能力與潛力的全球交付指數(shù)(GDI)城市排名中，大連名列全球第五位、中國(guó)第一位。
　　面對(duì)這些令人欣喜的成績(jī)單，大連市委書記夏德仁卻認(rèn)為，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的轉(zhuǎn)變。在第八屆中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)上，他明確提出，大連將實(shí)施軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新國(guó)際化戰(zhàn)略。“如果我們現(xiàn)在不轉(zhuǎn)變軟件的發(fā)展方式，就會(huì)在今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位�！边@樣的判斷基于對(duì)國(guó)際軟件業(yè)清醒的認(rèn)識(shí)。
　　一是全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。金融危機(jī)進(jìn)一步加劇了國(guó)際軟件外包市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)對(duì)本國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策。據(jù)科爾尼公司調(diào)查，全球已經(jīng)有70多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；二是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上還不具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，隨著新興接包國(guó)家和地區(qū)的迅猛發(fā)展，中國(guó)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來越大，原有的低成本優(yōu)勢(shì)將得到削弱，這些都對(duì)中國(guó)的軟件出口和服務(wù)外包帶來巨大的挑戰(zhàn)。
　　大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新國(guó)際化戰(zhàn)略主要包括以下幾個(gè)方面：
　　投資戰(zhàn)略——從引進(jìn)來到走出去。在引進(jìn)國(guó)際大公司到大連投資的同時(shí)，積極支持本土企業(yè)到國(guó)外去進(jìn)行投資，特別是兼并和收購(gòu)國(guó)外軟件企業(yè)。大連企業(yè)在日本投資建設(shè)了日本軟件園，另外有4家大連的企業(yè)在美國(guó)、歐洲和日本收購(gòu)了9家軟件公司，走出去的重大意義在于利用全球資源提高大連市軟件的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，通過收購(gòu)與兼并，不僅壯大了企業(yè)規(guī)模，而且直接控制了國(guó)外的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提高了自身的自主創(chuàng)新能力。
　　市場(chǎng)戰(zhàn)略——從外包到內(nèi)包。大連軟件產(chǎn)業(yè)起源于外包，今后將繼續(xù)加大國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度，同時(shí)也要積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際大公司在中國(guó)軟件和服務(wù)外包方面的市場(chǎng)份額現(xiàn)在已經(jīng)越來越大，有必要占領(lǐng)這樣一個(gè)內(nèi)包市場(chǎng)。大連過去十年積累了豐富的開拓國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，完全有能力在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。
　　人才戰(zhàn)略——面向全球引進(jìn)高端人才。制約自主創(chuàng)新能力的提高，關(guān)鍵因素是缺乏高端人才。當(dāng)前因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，引進(jìn)海外高端人才的時(shí)機(jī)，是歷史上最好的時(shí)機(jī)，大連制定了一系列引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，借助海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周等平臺(tái)，大量引進(jìn)全球優(yōu)秀的高端軟件人才，為軟件創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的人才技術(shù)。
　　企業(yè)戰(zhàn)略——培養(yǎng)中國(guó)軟件的跨國(guó)企業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，培養(yǎng)一批跨國(guó)企業(yè)至關(guān)重要，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)到了下決心培養(yǎng)一大批跨國(guó)企業(yè)的時(shí)候了。大連市委市政府近些年來全力支持一批骨干企業(yè)走國(guó)際化、走跨國(guó)企業(yè)的道路，比如說東軟集團(tuán)率先實(shí)施的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，目前在海外已經(jīng)有9家分公司。海輝將在今年9月份在美國(guó)的納斯達(dá)克上市，這是我國(guó)第一個(gè)在美國(guó)的納斯達(dá)克上市的軟件公司，這期間已經(jīng)兼并了三家外國(guó)公司，大連的華信和億達(dá)科技等公司也逐步通過股份結(jié)構(gòu)的變化對(duì)外合作，走向跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
　　夏德仁說，可以預(yù)見，一批中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)在大連形成的同時(shí)，就是大連軟件產(chǎn)業(yè)新國(guó)際化戰(zhàn)略成功之時(shí)。