職高不“高”影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整大計
2010-09-28   作者:羅傳銀  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
    小陸是一個數(shù)控專業(yè)的職高生,歷經(jīng)三個月還是沒有找到工作。其原因一是工資不高,二是企業(yè)沒有迫切需求,三是即使找到工作也是一個普通工人!
  按常規(guī)推理,中國處于后金融危機(jī)時期,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,這其中離不開一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才。但為何出現(xiàn)職高不“高”的現(xiàn)象呢?
  據(jù)了解,目前一些大企業(yè),特別是行業(yè)龍頭企業(yè),由于其生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程先進(jìn),實務(wù)操作機(jī)會多,但企業(yè)對員工的培訓(xùn)投入不夠,甚至只使用不培訓(xùn),一半以上的企業(yè)用于技術(shù)工人培訓(xùn)的費(fèi)用不到職工教育經(jīng)費(fèi)的20%。
  在企業(yè)內(nèi)部,高技能人才與科技人才相比,工資待遇偏低,且比較普遍。有的企業(yè)雖然實行了高技能人才津貼制度,但幅度不大,沒有起到激勵作用。而技能人才由于其技能的專業(yè)性很強(qiáng),所承擔(dān)的失業(yè)風(fēng)險也相應(yīng)較大。待遇低與風(fēng)險大的反差,導(dǎo)致許多青年工人想改變職業(yè)身份,加入到待遇高、風(fēng)險小的管理者行列和專業(yè)技術(shù)人員行列。
  目前對于職高生有個說法,“想當(dāng)技師必須熬三齡”!鞍救g”是指一要熬工齡,二要熬年齡,三要熬廠齡。由于受比例、年齡、資歷限制和技師考評沒有形成制度化,許多優(yōu)秀青年技術(shù)工人即使達(dá)到了技師、高級技師的技能水平,但因“三齡”短,也難以得到及時晉升。這是導(dǎo)致企業(yè)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級的一個重要制約因素。
  因此,社會環(huán)境對培養(yǎng)高技能人才不利,多數(shù)人不愿從事技術(shù)工人。據(jù)調(diào)查顯示,只有4%的青年愿意當(dāng)技術(shù)工人,想當(dāng)老板的青年是愿意當(dāng)技術(shù)工人的4倍。
  雖然各級政府和企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)方面做了一些工作,但是高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高技能人才培養(yǎng)還沒有形成全社會的系統(tǒng)工程。
  在技能人才評價方式上,沒有建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,并注重職業(yè)道德和職工知識水平的技能人才評價體系。在技能人才的激勵上,大多沒有建立鼓勵生產(chǎn)操作一線技能勞動者鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制。
  在企業(yè)外部,由于沒有給技能人才創(chuàng)造靈活的流動環(huán)境,因而也沒有達(dá)到使技能人才在流動中實現(xiàn)應(yīng)有價值,以逐步提高技能人才的人力資本投資回報率,從而達(dá)到鼓勵技能人才投資的目的。
  其實,對于企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,人力資本和制度資本有一定的相互替代性。在給定的自然資本的情況下,如果挖掘其最大潛力并使市場達(dá)到最深化的地步,那么人力資本或者制度資本則會是起決定性因素。
  總之,職高不“高”影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整大計。
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