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“能源動(dòng)脈”梗阻 內(nèi)蒙古不得不出“下策”
2010-08-27   作者:記者 劉軍/呼和浩特報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    一輛掛著河北省牌照的拉煤車已在這里堵了超過(guò)30小時(shí),司機(jī)趙師傅告訴記者,3月份以來(lái),這條路一直就這么堵,現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)比前幾個(gè)月漲了一些,否則難以維持。他說(shuō),更嚴(yán)重的堵車在過(guò)了烏蘭察布市集寧區(qū)以后,上個(gè)月,他曾經(jīng)從集寧區(qū)繞道大同市走大同-宣化高速公路,但山西省境內(nèi)收煤炭資源費(fèi),不能走。

  今年以來(lái),G6、G65高速公路內(nèi)蒙古自治區(qū)路段持續(xù)發(fā)生嚴(yán)重堵車,盡管當(dāng)?shù)亟痪、路政、公路公司等部門千方百計(jì)疏導(dǎo),堵車現(xiàn)象仍呈現(xiàn)出“淡季不淡”之勢(shì)。
  內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)公司副總經(jīng)理高團(tuán)山介紹,G6和G65高速公路內(nèi)蒙古段堵車問(wèn)題,主要體現(xiàn)在京藏高速包頭至蒙冀界、包茂高速包頭至東勝段。東勝-包頭-蒙冀界高速公路,一端連接著全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)與輸出基地,東勝周邊的煤炭年生產(chǎn)量達(dá)到3億噸以上,占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一,另一端是“蒙煤外運(yùn)”的東大門,這條路堪稱內(nèi)蒙古煤炭公路外運(yùn)的“主動(dòng)脈”。
  高團(tuán)山說(shuō),去冬今春以來(lái),上述路段每天發(fā)生堵車4至5次,而這條路上80%以上的車輛為大型運(yùn)煤車輛。內(nèi)蒙古交警總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示,G6高速公路呼和浩特至蒙冀界雙幅四車道最大通行能力為每天2.08萬(wàn)輛,而目前實(shí)際流量雙幅已達(dá)到每天7.1萬(wàn)輛,超出三倍多,已不堪重負(fù)。目前,每天有來(lái)自10多個(gè)省市區(qū)的大型運(yùn)煤車輛在這條路上拉煤,公路運(yùn)輸已占內(nèi)蒙古煤炭運(yùn)輸總量的60%左右。值得注意的是,大型運(yùn)煤車輛中,有相當(dāng)一部分來(lái)自山西、陜西、河南、寧夏等產(chǎn)煤大省區(qū)。
  8月中旬,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在京藏高速公路包頭至呼和浩特路段親歷堵車,一輛輛加掛拖斗的大型運(yùn)輸車排起長(zhǎng)龍。路面上盡管剛剛畫出了客貨車分道的虛實(shí)黃線,但也有不少貨車開入客車道,加上緊急停車道上的貨車,并排堵著三、四列,久久看不到挪動(dòng)的跡象。一眼望去,高速公路好像巨大的停車場(chǎng),難見(jiàn)盡頭。
  據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交警總隊(duì)分析,大型運(yùn)煤車輛的增加是造成高速公路擁堵的主要原因,往年四、五月份是高速公路流量相對(duì)較少的季節(jié),今年一反常態(tài),車流量較去年同期增長(zhǎng)了近30%。另外,隨著南方氣溫的快速升高,南方各地用電高峰也將隨之到來(lái),電煤需求將進(jìn)一步增大,G6高速公路將再次迎來(lái)北煤南運(yùn)高峰,經(jīng)G6高速公路開往京津魯方向的運(yùn)煤貨運(yùn)車輛將再次增加。在目前鐵路運(yùn)煤達(dá)到滿負(fù)荷、公路運(yùn)煤嚴(yán)重超負(fù)荷的情況下,今夏南方部分省區(qū)再現(xiàn)“煤荒”、“電荒”恐難避免。
  為緩解堵車,從6月6日開始,內(nèi)蒙古對(duì)G6高速公路部分路段開展行車秩序集中整治,在沿線各收費(fèi)站實(shí)施遠(yuǎn)程、多點(diǎn)限流,根據(jù)配額漸次放行,對(duì)五軸以上大貨車進(jìn)入高速公路進(jìn)行總量控制。記者采訪了解到,此舉剛剛實(shí)施時(shí),對(duì)沿線各地造成巨大影響,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大型運(yùn)煤車滯留在高速公路入口處,有的綿延數(shù)十公里,呼和浩特市、包頭市部分地區(qū)交通因此陷入癱瘓,一些電廠、鋁廠的企業(yè)物流中斷,燃料、原材料告急。隨后,內(nèi)蒙古被迫調(diào)整措施,放行更多車輛駛?cè)搿案咚俾吠\噲?chǎng)”。同時(shí)不得不再出“下策”:加緊在蒙冀界設(shè)置卡口,限制前來(lái)拉煤的車輛入境。
  目前,內(nèi)蒙古交警、路政、公路公司等部門紛紛采取措施解決上述高速公路交通擁堵問(wèn)題。交警部門采取的措施有加大巡邏檢查力度、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的管控、“遠(yuǎn)程分流、多點(diǎn)限流”等6大類11項(xiàng);公路公司則采取了全程監(jiān)控建設(shè)、免費(fèi)清障、治超站“一卡通”檢測(cè)等4大類、33項(xiàng)措施。盡管辦法想盡,可多半為治標(biāo)、應(yīng)急之措。內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司分析認(rèn)為,即使立即開建新路,上述高速公路堵車問(wèn)題三五年之內(nèi)也難得到根本緩解,另外,如果內(nèi)蒙古向全國(guó)大量供煤的情形不變,即使多條高速路,也很快會(huì)被煤車占滿!
  接受記者采訪時(shí),高團(tuán)山等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述公路作為內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)的公路“主動(dòng)脈”,根治其擁堵問(wèn)題雖為亡羊補(bǔ)牢,也需綜合施策、盡快實(shí)施。

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