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玉米進(jìn)口:對(duì)市場(chǎng)心理影響大于直接作用
2010-07-02   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

  多進(jìn)口百萬(wàn)噸玉米對(duì)我國(guó)玉米市場(chǎng)的直接影響并不大,卻有可能對(duì)我國(guó)玉米不斷看漲的心理有所打壓

  今年四五月份以來(lái),關(guān)于玉米進(jìn)口的傳聞在市場(chǎng)上甚囂塵上,目前部分外資企業(yè)已在具體操作實(shí)施。在我國(guó)限制玉米進(jìn)口四年后重提進(jìn)口問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前多進(jìn)口的百萬(wàn)噸玉米相對(duì)于我國(guó)每年消費(fèi)近1.5億噸玉米的巨大需求,只是滄海一粟,對(duì)我國(guó)玉米市場(chǎng)的直接影響并不大,然而,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)放大及期貨機(jī)構(gòu)的炒作,有可能對(duì)我國(guó)玉米不斷看漲的心理有所打壓。

  兩方面因素造成市場(chǎng)糧食緊缺的假象

  專家認(rèn)為,在我國(guó)庫(kù)存充裕情況下,玉米市場(chǎng)價(jià)格不斷推漲,其主要原因就是我國(guó)農(nóng)民儲(chǔ)糧方式及收入水平發(fā)生了巨大的變化,常年售糧的模式讓不少企業(yè)感到無(wú)所適從,也對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的安全庫(kù)存始終有一種緊張感,因此在日常收購(gòu)中不得不加價(jià)收購(gòu),從而進(jìn)一步推高玉米市場(chǎng)價(jià)格。
  儲(chǔ)糧方式的變化讓農(nóng)民能夠較長(zhǎng)時(shí)間保存玉米,由原先的集中賣(mài)糧轉(zhuǎn)變?yōu)槌D、隨時(shí)賣(mài)糧,能夠根據(jù)市場(chǎng)信息得到更大的收益。另外我國(guó)惠農(nóng)政策的不斷深入實(shí)施,農(nóng)民收入有了較大的提升,“不著急賣(mài)糧”已經(jīng)成為大多農(nóng)民的心聲,售糧習(xí)慣開(kāi)始改變。
  過(guò)去,售糧一般都集中在春節(jié)前和備耕前,而現(xiàn)在售糧時(shí)限開(kāi)始從新糧下來(lái)一直持續(xù)到來(lái)年6-7月份。農(nóng)戶手中余糧要重新估計(jì)。以前市場(chǎng)一般認(rèn)為截止到6月份,農(nóng)戶手中基本上不會(huì)再有余糧,但從實(shí)地考察來(lái)看,吉林玉米主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶手中余糧不在少數(shù),盡管具體數(shù)量難以估算,但是至少和市場(chǎng)預(yù)計(jì)的農(nóng)戶手中已經(jīng)沒(méi)有玉米或僅有很少量的玉米不一樣。
  吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉笑然認(rèn)為,企業(yè)為安全生產(chǎn)需要儲(chǔ)備穩(wěn)定的糧源,農(nóng)民儲(chǔ)糧為追求最大的利潤(rùn),兩方面因素結(jié)合就產(chǎn)生了市場(chǎng)糧食緊缺的假象。

  玉米進(jìn)口一定程度造成市場(chǎng)恐慌

  專家認(rèn)為,今年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口玉米,一定程度上造成了市場(chǎng)的恐慌,使得市場(chǎng)加大了對(duì)于玉米供應(yīng)不足、供需缺口將會(huì)進(jìn)一步放大的預(yù)期。
  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,今年我國(guó)發(fā)放的玉米企業(yè)進(jìn)口配額僅僅280萬(wàn)噸,這一部分轉(zhuǎn)基因玉米的進(jìn)口,一般是作為再加工出口給其他國(guó)家,我國(guó)自身消費(fèi)量并不大。而相比于我國(guó)年均玉米消費(fèi)量1.5億噸左右,僅僅杯水車薪,如此規(guī)模的進(jìn)口量不會(huì)對(duì)于我國(guó)的供需局面產(chǎn)生太大的改變。此類進(jìn)口基本上是以企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口其他農(nóng)作物時(shí)的附屬條件為主。但是玉米進(jìn)口的出現(xiàn),確實(shí)使得市場(chǎng)中出現(xiàn)了一定的恐慌,加劇了我國(guó)玉米“供應(yīng)不足”這一流言的傳播。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲,給國(guó)際玉米價(jià)格帶來(lái)一定的優(yōu)勢(shì),由此產(chǎn)生了南方部分加工企業(yè)對(duì)進(jìn)口的需求。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)放開(kāi)玉米進(jìn)口的消息已經(jīng)成為CBOT的炒作對(duì)象,如果大批量進(jìn)口玉米的消息成為事實(shí)的話,國(guó)際玉米價(jià)格將應(yīng)聲上漲,與國(guó)內(nèi)的價(jià)格差別也將進(jìn)一步拉近。在我國(guó)庫(kù)存較為充裕的情況下,加大玉米進(jìn)口有可能壓制不斷上漲的玉米價(jià)格,但是也可能因此導(dǎo)致農(nóng)民收入減少,種糧積極性有所降低。因此,玉米進(jìn)口應(yīng)當(dāng)限定數(shù)量,不能過(guò)度增多進(jìn)口數(shù)量,能夠在市場(chǎng)心理上造成一定的影響即可。

  更重要是依靠國(guó)內(nèi)資源解決問(wèn)題

  本輪玉米價(jià)格上漲,很多專家認(rèn)為搞不清,市場(chǎng)上流言四起,很多分析多數(shù)是人云亦云,亟須相關(guān)部門(mén)做好調(diào)查研究,而不是盲目地跟風(fēng)炒作,因此摸清市場(chǎng)底數(shù)非常關(guān)鍵和必要,在當(dāng)前情況下,更不能盲目擴(kuò)大進(jìn)口數(shù)量,沖擊國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)。
  首先,對(duì)當(dāng)前農(nóng)民儲(chǔ)糧模式變化給予充分的分析和預(yù)測(cè)。農(nóng)民由年底和春節(jié)前集中賣(mài)糧的情況已逐漸減弱,正在轉(zhuǎn)向常年、分散賣(mài)糧,“惜售”、“等價(jià)”將是今后農(nóng)民在玉米銷售方面的主要心理。因此,政府及市場(chǎng)能夠給予一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期非常必要,讓農(nóng)民能夠有一個(gè)賣(mài)糧計(jì)劃,而不是盲目地儲(chǔ)存。
  其次應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和界定“囤糧”的問(wèn)題。正是因?yàn)檗r(nóng)民儲(chǔ)糧模式的變化,玉米深加工企業(yè)收購(gòu)出現(xiàn)了前所未有的“恐懼”,一方面收購(gòu)量得不到穩(wěn)定的保障,另一方面由于市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高,臨儲(chǔ)政策不能及時(shí)啟動(dòng),這兩方面的原因已經(jīng)讓深加工企業(yè)非常擔(dān)心,因此不得不囤積相當(dāng)一部分糧源,以備不時(shí)之需。正是由于對(duì)糧源的擔(dān)心,加工企業(yè)也不得不抬高收購(gòu)價(jià)格,從市場(chǎng)上搶購(gòu)糧源。
  第三,適度進(jìn)口,平抑價(jià)格,更要減少玉米深加工的下游產(chǎn)品的進(jìn)口量。這個(gè)“進(jìn)口”應(yīng)該是在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行操作的,并不是隨意為之。由于多數(shù)進(jìn)口并不能解決目前玉米深加工企業(yè)庫(kù)存緊張的問(wèn)題,因此更重要的還是依靠國(guó)內(nèi)資源解決問(wèn)題,今后還將繼續(xù)限制玉米進(jìn)口的數(shù)量,以免對(duì)我國(guó)玉米市場(chǎng)造成更大的影響。

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