價(jià)格杠桿不該總是只做“加法”
    2010-06-11    作者:晏揚(yáng)    來(lái)源:長(zhǎng)沙晚報(bào)

    北京市地鐵客流量逐步上升,上下班高峰時(shí)段人流擁擠。為此,北京市政協(xié)委員、北京建筑設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)陳杰建議,在上下班高峰時(shí)段提高地鐵票價(jià),“每張可提至五六元”,持公交IC卡的乘客則保持2元票價(jià)不變,以此促使一些人選擇其他時(shí)段乘坐地鐵。北京市發(fā)改委表示,將“認(rèn)真研究采納”這一建議。(6月9日《新京報(bào)》)

    提高上下班高峰時(shí)段的地鐵票價(jià)以分流乘客,此謂通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)市民出行。價(jià)格杠桿本是個(gè)好東西,但現(xiàn)在人們一聽(tīng)到這個(gè)詞就有點(diǎn)害怕。
    價(jià)格杠桿意在尋求平衡,它至少有兩種方法,一是做“加法”,一是做“減法”。提高高峰時(shí)段的地鐵票價(jià)可以分流乘客,而在保持高峰時(shí)段票價(jià)不變的情況下,降低非高峰時(shí)段地鐵票價(jià)同樣可以分流乘客。但陳杰副院長(zhǎng)選擇了前者,而有意無(wú)意地忽視了后者,只想到漲價(jià)而沒(méi)想到降價(jià)。
    價(jià)格杠桿以及稅收杠桿只做“加法”不做“減法”,幾乎成了一種普遍現(xiàn)象。比如,很多地方都在實(shí)行或計(jì)劃實(shí)行階梯水價(jià),無(wú)一例外的,都是規(guī)定用水超過(guò)多少?lài)嵰纫郧岸嘟诲X(qián),而沒(méi)有規(guī)定用水低于多少?lài)嵰纫郧吧俳诲X(qián),這樣一來(lái),實(shí)行階梯水價(jià)就成了變相漲價(jià)。實(shí)際上,多用水漲價(jià)可以促進(jìn)節(jié)約用水,少用水降價(jià)不是同樣能達(dá)此目的嗎?再比如實(shí)行階梯電價(jià),用電高峰時(shí)段漲價(jià)可以“削峰填谷”,用電低峰時(shí)段降價(jià)同樣可以“削峰填谷”,但電價(jià)杠桿從來(lái)只選擇前者而不選擇后者。
    但凡實(shí)行價(jià)格杠桿,總會(huì)有一些正當(dāng)理由擺在臺(tái)面上,促進(jìn)節(jié)約啦,減排降耗啦,保護(hù)環(huán)境啦,但是,只漲價(jià)不降價(jià)、只做“加法”不做“減法”的價(jià)格杠桿,其結(jié)果都是讓民眾多掏腰包,于是,我們有理由懷疑片面地運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)節(jié)約、減排降耗、保護(hù)環(huán)境等等只是一個(gè)個(gè)說(shuō)辭。

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