福建試水“市場(chǎng)換石油”
每年將有千萬噸沙特原油入閩
    2009-11-23    作者:本報(bào)記者 胡蘇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    11月11日,中國(guó)第一個(gè)煉油、化工及成品油營(yíng)銷全面一體化中外合資項(xiàng)目——福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目宣布全面建成投產(chǎn),進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行階段。
  這個(gè)年煉油能力1200萬噸的項(xiàng)目吸引了路透社、華爾街日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)外眾多知名媒體的關(guān)注。業(yè)界人士分析,福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目之所以引人注目,不僅在于它的規(guī)模,更重要的是這個(gè)中外合資項(xiàng)目,開創(chuàng)了“市場(chǎng)換石油”的中外能源合作新模式,對(duì)于國(guó)家能源安全戰(zhàn)略具有重要意義。
  由以市場(chǎng)換技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)換資源
  2007年3月,中國(guó)石油化工股份有限公司、福建省、?松梨谥袊(guó)石油化工有限公司及沙特阿美中國(guó)有限公司,共同投資成立了兩個(gè)合資企業(yè)——福建聯(lián)合石油化工有限公司(簡(jiǎn)稱福建聯(lián)合石化)和中石化森美(福建)石油有限公司(簡(jiǎn)稱中石化森美)。這兩個(gè)合資企業(yè)的總投資額約為50億美元,組成了我國(guó)第一個(gè)煉油、化工及成品油營(yíng)銷全面一體化中外合資項(xiàng)目。
  根據(jù)福建聯(lián)合石化提供的資料顯示,“福建聯(lián)合石化”由福建煉油化工有限公司(簡(jiǎn)稱福建煉化)、?松梨诤蜕程匕⒚腊50%、25%、25%的股比投資興建。福建煉化是一家由中石化與福建省各自持有50%股份的合資企業(yè)。?松梨谑且患野?松梨诠惊(dú)資關(guān)聯(lián)公司。沙特阿美是一家沙特阿美公司獨(dú)資關(guān)聯(lián)公司。另外,“中石化森美”由中石化、?松梨诤蜕程匕⒚腊55%、22.5%、22.5%的股比投資建立,將在福建省管理和經(jīng)營(yíng)大約750個(gè)加油站和若干個(gè)油庫(kù)。
  據(jù)中石化相關(guān)人士介紹,兩個(gè)合資企業(yè)建成投產(chǎn)后,福建煉油乙烯合資項(xiàng)目將把福建省煉油能力從400萬噸/年擴(kuò)大至1200萬噸/年,并大幅提高加工含硫原油的煉制能力,主要加工沙特含硫原油,生產(chǎn)高質(zhì)量的石油產(chǎn)品。
  同時(shí),該項(xiàng)目還包括新建的一套80萬噸/年乙烯裂解裝置、一套80萬噸/年聚乙烯裝置、一套40萬噸/年聚丙烯裝置和一套70萬噸/年對(duì)二甲苯芳烴聯(lián)合裝置。
  “這一項(xiàng)目的全面投產(chǎn),象征著福建省在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的飛躍!闭勂疬@個(gè)項(xiàng)目,福建省經(jīng)貿(mào)委石化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人張有屏難掩心中興奮。福建是個(gè)石化工業(yè)小省,但福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn)后,年銷售收入將超過600億元,帶動(dòng)下游化工產(chǎn)品產(chǎn)值1500多億元。
  “不僅是在項(xiàng)目規(guī)模上,福建煉化一體化合資項(xiàng)目的成功實(shí)施,將實(shí)現(xiàn)中外三方在石化資源領(lǐng)域的資源、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更加有利于我國(guó)能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)!睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)向本報(bào)記者點(diǎn)出了更深的意義。
  福建煉化一體化項(xiàng)目被業(yè)界喻為一個(gè)以“市場(chǎng)換石油”的典型個(gè)案。以往國(guó)內(nèi)的合資項(xiàng)目大多是以市場(chǎng)換技術(shù),但福建煉化一體化項(xiàng)目既換來了技術(shù),更重要的是換來了寶貴的石油資源!爸袊(guó)有廣大的成品油和化工產(chǎn)品市場(chǎng),沙特有石油資源,?松梨谟邢冗M(jìn)的煉化技術(shù),該項(xiàng)目各取所長(zhǎng),有利于實(shí)現(xiàn)三方共贏!睆堄衅林赋觥

  每年可利用不少于1000萬噸沙特原油

    福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目廠區(qū)外觀。

    福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目中控室的技術(shù)人員正在工作。照片均由本報(bào)記者 張國(guó)俊 攝

  此次福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目慶典儀式,引起了國(guó)內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注。事實(shí)上,不僅是這個(gè)中外合資項(xiàng)目,包括中俄、中委簽訂巨額石油貸款協(xié)議,中石化收購(gòu)Addax石油公司,中海油中石化聯(lián)合收購(gòu)安哥拉油田資產(chǎn)等,今年以來中國(guó)石化企業(yè)在國(guó)際能源市場(chǎng)的一連串動(dòng)作,無一不引起世界矚目。
  一方面是中國(guó)巨大的能源需求日益凸顯,另一方面是金融危機(jī)背景下,中國(guó)油企巨大的海外投資能力令不少國(guó)家羨慕不已。但中國(guó)油企參股海外公司,優(yōu)勢(shì)在于可以通過股權(quán)分享海外公司經(jīng)營(yíng)收益,部分抵消國(guó)際油價(jià)巨幅波動(dòng)帶來的損失。但同時(shí)中方企業(yè)必須承擔(dān)海外投資的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)。從目前情況來看,金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際能源市場(chǎng)動(dòng)蕩不堪,而中國(guó)企業(yè)在海外投資的機(jī)遇把握和經(jīng)營(yíng)、管理等方面能力仍存在不足。不可否認(rèn),在國(guó)際化管理人才不足的情況下,急于海外擴(kuò)張潛藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。
  “以市場(chǎng)換石油,對(duì)中方來說應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式,”林伯強(qiáng)指出,這樣既可以確保穩(wěn)定的油源,又可將中方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
  2001年12月,中國(guó)加入WTO時(shí)承諾,三年內(nèi)放開成品油零售市場(chǎng),外資企業(yè)可在國(guó)內(nèi)設(shè)立加油站;五年內(nèi)放開成品油批發(fā)市場(chǎng),外國(guó)公司可在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)成品油的批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
  按照這一時(shí)間表,我國(guó)于2004年12月開放了成品油零售市場(chǎng),2006年12月開放了成品油批發(fā)市場(chǎng)。目前,諸如?松梨凇づ啤P、道達(dá)爾等大型石化跨國(guó)企業(yè)幾乎都已在我國(guó)布局。
  而且,隨著跨國(guó)公司在華投資的信心不斷增強(qiáng),石化巨頭們?cè)谥袊?guó)投資的產(chǎn)業(yè)鏈越來越完善,既投資于下游成品油和化工產(chǎn)品市場(chǎng),也開始涵蓋石化產(chǎn)業(yè)鏈中、上游,不少外資企業(yè)還開始涉足石化物流、儲(chǔ)運(yùn)等配套項(xiàng)目。
  以福建煉化一體化項(xiàng)目為例,通過兩個(gè)合資企業(yè)的設(shè)立,外方不僅可享受煉油、化工環(huán)節(jié)帶給企業(yè)的利潤(rùn),同時(shí)還通過參股銷售企業(yè)中石化森美,參與福建境內(nèi)750多座加油站和若干個(gè)油庫(kù)的經(jīng)營(yíng)。
  那么,在這一模式中,讓出部分市場(chǎng)份額的中方投資者,又將有何收獲?記者從中石化方面了解到,根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議,今后數(shù)十年間,沙特阿美將保證每年向該項(xiàng)目供應(yīng)不少于1000萬噸的原油。
  在福建煉化一體化項(xiàng)目中,甚至為接收沙特原油專門修建了一座30萬噸級(jí)的碼頭——泉州青蘭山原油碼頭。就在今年2月,作為福建煉化一體化項(xiàng)目配套工程的泉州青蘭山30萬噸級(jí)原油碼頭正式開港,接收了來自沙特阿拉伯的首船近12萬噸原油。
  去年以來,金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際原油需求萎縮、國(guó)際油價(jià)巨幅波動(dòng),而中國(guó)巨大的成品油和化工產(chǎn)品市場(chǎng)潛力吸引了更多產(chǎn)油國(guó)的目光。“在當(dāng)前國(guó)際能源市場(chǎng)環(huán)境下,加快引進(jìn)產(chǎn)油國(guó)投資我國(guó)石化產(chǎn)業(yè),既擴(kuò)大原油進(jìn)口又引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不失為一種明智的選擇!绷植畯(qiáng)說。

  應(yīng)加快“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略步伐

  “穩(wěn)定的油源是中外能源合作關(guān)鍵!绷植畯(qiáng)明確指出,福建煉化一體化合資項(xiàng)目的成功實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)中外三方資源、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),代表著中國(guó)“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略的一次重要實(shí)踐,將更加有利于我國(guó)能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)。
  林伯強(qiáng)指出,目前中國(guó)的石油對(duì)外依存度已近50%。而且我國(guó)人均石油消費(fèi)大概僅為世界人均的一半,今后石油消費(fèi)增長(zhǎng)幅度持續(xù)加大和對(duì)外依存度增長(zhǎng)是一個(gè)必然趨勢(shì)。
  相關(guān)專家建議,在國(guó)內(nèi)能源需求不斷提升的趨勢(shì)下,我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快“走出去”和“引進(jìn)來”的步伐,多方尋求穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)。
  去年下半年至今年上半年,由于國(guó)際油價(jià)大幅回落,我國(guó)石化企業(yè)“走出去”談判應(yīng)該比較容易一些。例如今年2月,長(zhǎng)達(dá)9年懸而未決的中俄原油管道項(xiàng)目,在國(guó)際油價(jià)低位徘徊的背景下,終于以“貸款換石油”的形式達(dá)成協(xié)議。
  但國(guó)際原油市場(chǎng)瞬息萬變。就在今年11月18日,國(guó)際油價(jià)一度重回80美元。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸回暖,很難說油價(jià)不會(huì)繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。在此背景之下,石化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”模式,自然成為我國(guó)能源戰(zhàn)略的另一大選擇。
  林伯強(qiáng)表示,“引進(jìn)來”是一個(gè)雙贏的模式,對(duì)于產(chǎn)油國(guó),中國(guó)持續(xù)的石油需求將提供更大的市場(chǎng),擺脫對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的過重依賴;而中國(guó)則可以獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的石油供給。
  “在國(guó)際能源市場(chǎng),‘引進(jìn)來’模式較少觸及能源問題的敏感面,可以避免海外石油資產(chǎn)并購(gòu)的種種障礙,無論從時(shí)間上還是制度上都對(duì)中國(guó)油企有利,可能是獲得油源的更有效途徑。”林伯強(qiáng)說。

    中國(guó)尋求海外油源四種模式的利與弊

    今年8月份,中石化收購(gòu)瑞士Addax石油公司,完成中國(guó)公司海外資產(chǎn)收購(gòu)最大的一筆成功交易。并購(gòu)、貸款、簽署合作協(xié)議……近兩年來,中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)的大手筆,無一不引起世界矚目。梳理近兩年來我國(guó)積極尋求海外穩(wěn)定能源供應(yīng)的案例,基本可歸納為四種模式。

    保障國(guó)家石油安全需多點(diǎn)開花

    無論何時(shí)何地,千方百計(jì)尋求穩(wěn)定油源、保障國(guó)家能源安全都是一條應(yīng)始終堅(jiān)持的原則。

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